“多亏检察官为我们讨回公道,要不哪有这块地的回归和复垦。”近日,记者来到吉林省公主岭市陶家屯镇同庆村,一个农民指着违建拆除后平整的土地激动地说。
十多年前,高铁哈大线修建经过公主岭市陶家屯镇同庆村。这个村60户村民的耕地被临时租用,用于修建高铁制梁,成为19号梁场。直到2012年底高铁修建完毕通车,租给高铁的临时制梁场才被交回到陶家屯镇同庆村。当时,同庆村既未将土地交还给农民,也未将土地复耕。后因村里修建道路拖欠施工队工程款,发生债务纠纷,2013年该梁场又被村里倒卖给某交通驾驶员培训学校。该驾校在19号梁场又硬化路面修建驾校设施,对土地造成了二次破坏。60户村民对此不满,通过长达8年的上访也未能解决失地问题。
2019年年初,公主岭市检察院接手这一案件,院党组第一时间召开党组会和检委会,对案件线索进行深入分析研判,一致认为该线索不是一起简单的违法占地案件,可能涉及到修建高铁期间的耕地占用税是否缴纳,土地是否进行复垦,甚至涉及刑事犯罪问题。该院检委会决定成立由第二检察部、第四检察部联合办案的办案组,开展耕地资源保护专项监督行动。
办案组采用无人机拍摄驾校全景固定违法占地证据,同时,到相关行政机关调取案件卷宗,多次到现场进行走访调查,询问相关人员,取证十余份,最终查清案件事实,并向有关部门发出检察建议。
在历经近半年的调查和与行政机关充分沟通协调后,今年5月,公主岭市检察院向公主岭市税务局发出检察建议,推动税务机关开展涉及两高三场(高铁、高速公路,拌料场、弃土场、制梁场)的耕地占用税专项调查行动。随后,又陆续向公主岭市自然资源局、公主岭市农业农村局、陶家屯镇政府送达检察建议书,推动各机关对该案进行调查核实,履行职责。
11月13日,随着机器的轰鸣声,违建被拆除,被硬化的地面逐渐露出本来的面貌。随后,公主岭市党委为检察机关提出了新的课题:以专项监督带动公益诉讼,推动系统治理,促进依法行政和法治政府建设。
仅仅一年时间,该院为国家挽回经济损失近4500万元,监督复垦耕地400多亩、恢复林地100多亩、复植树木6000余株、拆除违建桥梁4处和违建房屋163处
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