什么叫场内招标和场外招标？什么叫场内招标和？

场内招标和场外招标都属于政府采购的一种招标方式。它是指政府采购中，以符合法律法规要求的特定条件，通过公开招标或非公开招标的方式，将政府的采购需求转化为采购条件，并根据采购条件分配给投标人，由投标人按照招标文件要求投标，最终评核出合格的投标方，然后签订采购合同的招标准则。

场内招标在投标范围内只允许政府用户和社会注册的正规商务单位参加招标。招标文件的发布及相关文件审批程序、招标公告的发布、投标材料的收集、投标文件的筛选、投标文件答辩、谈判会议等都必须按照政府采购准则和招标公司执行。

场外招标是指采购政府可以将批准的采购需求转让给特定的投标人，而不需要经过公开招标或非公开招标程序，也不受上述准则的限制。此外，投标人不需要经过政府采购准则要求的任何正规程序，也不需要像参加场内招标时那样，投标人必须携带资质证明等资料参加招标。然而，场外招标也分为不同类型，这些类型的场外招标存在不同的法律法规和流程。

总之，场内招标和场外招标都是政府采购的一种招标方式，它们有不同的原则、流程及相应的审查程序，依据不同的情况，政府可以使用不同的招标方式来实现公平、公正的采购结果。